江苏积极探索实践履职评议制度 有效压实各地各部门普法责任

近年来，江苏省始终把落实“谁执法谁普法”普法责任制作为提升全民普法工作质效的“关键一招”，建立完善工作制度和责任体系，充分调动各方面的积极性和主动性，着力构建“大普法”工作格局。

江苏省积极探索实践履职评议制度，研究制定了国家机关“谁执法谁普法”实施办法及评估标准，细化4大类13项指标，让责任评估更具直观性、更有操作性。

2022年5月，江苏省委全面依法治省委员会印发《关于进一步健全普法责任制的意见》，将“国家机关‘谁执法谁普法’普法责任制”要求具体化，把具有立法、执法、司法、管理、服务职责职能的各级国家机关、人民团体和其他组织，以及国有企业，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位，基层群众性自治组织及其他单位纳入责任主体范围，进一步完善普法与管理、服务融合机制，进一步巩固党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的全民普法局面。

2022年7月，江苏对28家省级落实普法责任制联席会议成员单位进行集中评议，省生态环境厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省总工会5家单位亮出普法“成绩单”，接受省人大代表、省政协委员、法学专家代表、新闻媒体代表、基层代表等现场量分测评。

目前，以实施公民法治素养提升行动为牵引，江苏省级层面每年制定近50项法治宣传教育联动事项，建立重点单位普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度，构建“清单管理+跟踪提示+督促指导+评估反馈”的闭环管理模式，推动责任单位加强联系、互通信息，实现个个有责、一个不落。

江苏省司法厅部署“法治化营商环境优化提升”专项普法行动，省高级人民法院、省教育厅等部门联合打造“法治第二课堂”全媒体普法活动……此外，普法工作实现“季季有主题、月月有专项、周周有活动”。

目前江苏国家机关“谁执法谁普法”履职评议已形成基本制度，推广到市县一级。每年12月，各地普遍通过现场评议、反馈问题、督促整改等方式开展履职评议。在此过程中，各地积极创新评议方式，利用网络平台扩大群众参与渠道，将“普法效果好不好”的评判权交给群众。