央视曝光“空挂学籍”乱象，法律红线不容践踏

近日，央视财经《财经调查》栏目曝光了“空挂学籍”的乱象，引发了社会的广泛关注。

记者调查发现，市场上有部分教育咨询公司竟公然向学生家长提供空挂学籍的门道，甚至有个别中职学校也私下参与其中，售卖学生学籍。其中，位于郑州的科文教育咨询有限公司管城分公司，在网络上宣称从事教育信息咨询业务已达十余年。该公司工作人员表示可以办理“学籍挂靠”，即“人籍分离”，费用高达2万元，且为躲避监管，要求一切操作必须用现金。不仅如此，武汉市汉阳区畅行商务服务中心、武汉益拓科技有限公司、河南省初派商贸有限公司、武汉习锋教育咨询服务有限公司等，都在从事着类似的“学籍挂靠”业务，这些教育机构均会让学生家长提前支付大约2万元的“操作费”，美其名曰“关系费”，还信誓旦旦地向家长保证，凭借他们的经验，应对教育部门的监管毫无风险。

记者进一步走访了一些学校，如武汉信息工程职业学校。该校表面上严格按照完整的报名资料、正常的报名手续、统一的学费标准来处理学籍挂靠事宜，但私下却早已想好应对监管的方案。他们要求挂靠学生每年出席一次秋季点名，然后学校就帮忙开具病历，办理因病休学手续，这样学生不用到校上课，却能应付教育部门的监管。

而在收费方面，各学校情况不一。武汉市天工技工学校“空挂学籍”收费标准为9900元，学生不到校，不产生其他杂项收费。河南郑州的辅读中等职业学校，空挂学籍一年费用是12600元，为促成生意，工作人员竟承诺用申请国家补助金的方式来减免部分费用。按照国家优惠补贴政策，学生家庭可申请1900元的减免学费资助、国家助学金2000元和学校的首次参观费1000元，也就是说，学生空挂学籍只需交7700元，且减免费用并非直接在总金额上减免，而是交完全款后再打到学生银行卡上。记者走访的新郑航空科技中等专业学校、郑州汽车工程职业学院（中专部）、郑州绿业信息中等专业学校等，均直言可以为学生空挂学籍，且除学费外，住宿费、书本费、保险费、体检费等都需支付。为逃避主管部门监管，这些学校无一例外要求空挂学籍的学生定期到学校打卡，以证明学生在校正常就读，还保证三年后空挂学籍的学生可拿到学校颁发的毕业证。

从律师的角度来看，“空挂学籍”这一行为涉及到诸多严重的法律问题。首先，这种行为严重违反了《中小学生学籍管理办法》等相关法律法规，明确规定禁止“人籍分离、空挂学籍、学籍造假”等现象。教育机构和学校的此类行为，破坏了教育公平和正常的教育秩序，侵犯了其他学生合法接受教育的权利。

对于涉及其中的教育咨询公司，他们向家长收取所谓的“关系费”来办理“空挂学籍”，可能构成诈骗罪。他们以非法占有为目的，虚构能够通过不正当手段为学生获取学籍的事实，骗取家长的钱财。如果涉案金额达到一定标准，相关责任人将面临刑事处罚。

学校方面，个别学校为了谋取不正当利益，帮助家长骗取国家补助金，这种行为同样涉嫌违法犯罪。国家发放补助金是为了帮助真正有需要的学生完成学业，而学校利用空挂学籍的方式骗取补助金，不仅违反了教育管理的相关规定，更可能触犯刑法中的诈骗罪或贪污罪等罪名。

此外，对于学生和家长来说，虽然他们可能是出于各种原因选择“空挂学籍”，但这种行为也是不可取的。一方面，学生无法真正获得应有的教育和知识培养，不利于其个人的成长和发展；另一方面，一旦被发现，学生的学籍可能会被取消，甚至会对其未来的升学、就业等产生严重的不良影响。

为了杜绝此类现象的发生，维护教育的公平公正和正常秩序，相关部门应加大监管和执法力度。一方面，要加强对教育机构和学校的日常监督检查，建立健全举报机制，鼓励社会各界对“空挂学籍”等违法行为进行举报；另一方面，对于发现的违法违规行为，要依法严肃处理，绝不姑息迁就，提高违法成本。同时，学校和教育机构也应加强自身的管理和自律，严格遵守法律法规，切实履行教育职责，为学生提供良好的教育环境和服务。只有这样，才能确保教育事业的健康发展，保障每一位学生的合法权益。